来源：东莞市住房和城乡建设局

各园区城市建设局、镇街住房和城乡建设局，各有关单位（企业）：

　　根据《关于开展2025“隐患排查治理年”“质量管理年”暨上半年质量安全执法专项检查的通知》工作安排，我局于2025年5月27日至6月18日在全市范围内开展2025“隐患排查治理年”“质量管理年”暨上半年质量安全执法专项检查，现将有关检查情况通报如下：

　　一、基本情况

　　（一）总体情况。本次大检查共抽查全市164项工程（其中房屋建筑工程83项、城市轨道交通工程5项、污水处理工程3项、拆除工程8项、农民安居房工程31项、限额以下工程34项），出动无人机检查在建房屋市政工程10项，邀请检验专家实体抽查在用建筑起重机械106台（其中塔式起重机69台、门式起重机3台、施工升降机34台）。抽检钢筋原材267组，抽芯135组405个芯样（其中竖向构件68组204个芯样，水平构件67组201个芯样），墙材20组（均为蒸压加气砼砌块），管材10组，电线4组，扣件192个，安全网12张，卷材4组，回弹检测7组7个构件（其中，竖向构件3组3个、水平构件4组4个）。

　　（二）执法情况。经检查发现存在质量安全问题的，现场签发执法文书责令有关责任单位限期整改，督促属地住房和城乡建设局跟踪落实。对存在重大事故隐患的企业实施挂牌督办，对各类违法违规行为开展调查处理。本次大检查对施工单位签发限期整改通知书121份（其中质量79份、安全42份）、局部停工整改通知书50份（安全50份）；对监理单位签发限期整改通知书97份（其中质量28份、安全69份）；对属地住房和城乡建设局签发《工程质量安全整改建议书》63份（其中农民安居房29份、限额以下工程30份、拆除工程4份）、《工程监督安全执法建议书》3份（其中农民安居房2份、限额以下工程1份）。共对7个房屋建筑工程项目的8处涉嫌违法违规行为进行立案调查（其中重大事故隐患6处），涉及10家企业、8人次。

　　二、主要存在问题

　　（一）企业主体责任落实不到位。一是部分建设单位存在未建立健全建设工程质量安全责任制度。二是部分监理单位未落实安全监理责任，对重大危险源监控不力，未按规定对危大工程进行旁站监理、专项巡视检查，对现场质量安全问题把关不严，问题整改跟踪闭合不到位。三是部分施工企业存在未落实重大事故隐患排查制度，未开展应急救援疏散演练，未落实危大工程施工管理责任，专项施工方案审批手续不完善，未严格按专项施工方案组织施工等问题。

　　（二）施工现场安全管控不严。一是部分项目存在现场安全防护设施缺失、搭设不规范或维护不及时，建筑起重机械安装和使用管理不规范，模板支撑体系剪刀撑及水平拉杆设置不足，特种作业人员无证上岗，临时用电管理不到位，未按要求设置临时消防水源等问题。二是部分农民安居房及限额以下工程存在脚手架未设置连墙件、扫地杆、小横杆，安全网未挂设，模板支撑采用门式架及木支撑混搭等问题。三是个别拆除工程存在安全管理不到位，作业人员未进行安全技术交底，施工区域未设置硬质封闭围挡和警示标志，现场消防器材配备不足等问题。

　　（三）施工现场质量管控存在不足。部分项目存在标养室温度、湿度未达要求，同条件试件未按要求放置，钢筋安装绑扎不到位，钢筋机械连接报告部位填写错误，质量控制资料不齐全，原材料进场把关不严，混凝土构件蜂窝、胀模、麻面，砌体灰缝不均匀、不饱满等问题。

　　三、下一步工作要求

　　（一）强化各方主体责任。根据2025“隐患排查治理年”“质量管理年”行动部署要求，建设单位要切实履行房屋市政工程质量安全管理工作的首要责任，牵头组织工程参建各方严格按照法律法规及相关标准开展工程建设活动，强化施工安全监管，落实施工安全措施，及时采取措施消除事故隐患。施工单位要建立健全重大事故隐患自查自改常态化机制，严格落实安全生产岗位责任制及“施工安全日志”制度,推动重大事故隐患动态清零，要严格执行工程质量责任标识制度，推进工程质量管理标准化。监理单位要严格落实施工现场质量安全监理责任，严把方案审查关，加强对危大工程、质量关键部位、隐蔽工程、高风险作业的现场旁站和巡视，落实监理报告工作制度，加强建筑材料进场检验和见证取样送检以及质量验收工作管理。工程参建各方要针对本次检查发现的问题建立整改台账，按时完成整改，举一反三进一步深化施工质量安全隐患排查治理。

　　（二）强化属地监管责任。一是落实问题闭环处理。各园区城市建设局、镇街住房和城乡建设局要跟踪落实属地一级监督及区镇二级监督项目（含农民安居房工程、限额以下工程、拆除工程）整改情况，并于2025年7月11日前将整改落实情况报送市建设工程质量监督站（电话：23321097）、市建设工程安全监督站（电话：22981323）。二是全力开展“隐患排查治理年”行动。要坚持“防”字在先、“严”字当头、“实”字为本，聚焦重点领域，对房屋市政工程、限额以下工程、房屋建筑拆除工程、农民安居房工程持续深入排查，紧盯高处作业、吊装作业、基坑开挖等施工关键环节，严格闭环管理，做深做细安全生产隐患排查治理工作，助力生产经营单位精准查找问题隐患，提升安全防范能力。三是持续落实“质量管理年”行动部署。要不断强化房屋市政工程五方责任主体项目负责人质量终身责任，督促工程建设参建单位严格执行工程质量管理制度，开展住宅工程质量多发问题等工程质量专项治理，加大质量通病专项整治力度，推动质量年行动取得成效。

　　          东莞市住房和城乡建设局

　　            2025年7月9日